中共三门峡社会管理职业学院(三门峡技师学院)委员会关于落实2022年全面从严治党主体责任的工作意见
各党总支:
现将中共三门峡社会管理职业学院(三门峡技师学院)委员会《关于落实2022年全面从严治党主体责任的工作意见》印发给你们,请认真参照执行。
2022年4月16日
中共三门峡社会管理职业学院(三门峡技师学院)委员会关于落实2022年全面从严治党主体责任的工作意见
为切实践行习近平总书记全面从严治党重要思想,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实党委管党治党主体责任,切实发挥全面从严治党在学院发展提升中的引领保障作用,结合学院实际,提出如下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻中央第十九届纪律检查委员会六次、河南省十一届纪委二次、市第八届纪律检查委员会二次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻全面从严治党方针,以党的政治建设为统领,以坚守人民立场为根本,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,全力锻造有灵魂、有情怀、有担当、有纪律的“学院教育铁军”,坚定不移以党的建设高质量推动学院教育管理提升高质量,为实现学院创新发展、持续发展、领先发展提供坚强政治保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、明确责任
(一)党委领导班子主体责任
1.严明纪律规矩责任
(1)深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护党中央权威,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,确保在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行请示报告制度。
2.组织领导责任
(2)认真贯彻党中央全面从严治党要求,坚持把全面加强党的政治、思想、作风、纪律、制度建设纳入党委重要议事日程,把全面从严治党工作与教育教学管理同谋划、同部署、同推进、同考核,每半年至少召开1次党委会专题研究部署学院全面从严治党工作。
(3)强化组织领导,明确责任分工,制定学院落实全面从严治党主体责任年度任务安排,压实压细主体责任;签订《落实全面从严治党主体责任目标责任书》,层层分解全面从严治党主体责任,督促各党总支充分履职、尽职尽责,督促班子成员落实分管责任、履行岗位职责,形成上下贯通、层层负责的工作格局和强大合力。
(4)加强检查考核,考核结果在一定范围内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对检查考核中发现问题的和落实全面从严治党主体责任不力的,进行责任追究。
3.深化宣传教育责任
(5)巩固拓展党史学习教育成果,引导全体党员干部更加坚定自觉的牢记初心使命,激发干事热情,开创发展新局。严格落实党委会议“第一议题”制度,综合运用“五种学习方式”,以“学习强国”为平台,充分运用学院网页、微信平台、德育课堂、学生社团等载体常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习、广泛开展廉政宣传教育工作,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,打造政治思想建设高地和德廉融合的廉政文化校园。
(6)采用多种形式深化党员党性党风党纪教育,每季度至少开展1次专题教育活动,全年至少观看2部警示教育片、听1次廉政党课、观摩1所革命传统教育基地和警示教育基地、办1期廉政宣传专栏。
4.选好用好干部责任
(7)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,匡正选人用人风气,深入落实高校教师党支部书记“双带头人”培育工程,严格规范干部选拔任用程序,选优配强党总支和部门干部队伍,坚持好干部“五条标准”,加强领导干部个人有关事项报告情况核查,严防干部带病提拔使用。
(8)加强对领导干部全方位教育监督管理,完善干部考核评价机制,大力整治懒政怠政、为官不为现象,提升党员干部能力素质,对出现违反工作纪律等问题的干部教师进行随机约谈,进行责任追究。
5.加强作风建设责任
(9)贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,加强教师职业道德建设,开展整治形式主义官僚主义突出问题,加大力度治理懒政怠政、为官不为现象,营造干事创业良好环境,以优良的党风政风带教风学风促校风。
6.维护师生利益责任
(10)组织开展“四风”突出问题专项治理,紧盯重点领域的突出问题,整治家长、师生身边的微腐败和不正之风,坚决查处和纠正损害师生利益行为。
7.支持查办案件责任
(11)自觉接受上级党委和纪委监督,加强纪检监察队伍建设,推进学院纪律检查体制机制创新建设,及时听取学院纪委工作汇报,及时签批检举、控告材料,协调解决重大问题。
(12)高度重视巡视巡察工作。积极配合做好巡察工作,改进巡视巡察问题线索移交的办理流程,建立台账,优先办理,认真整改,及时反馈。
8.推动源头治理责任
(13)坚持用制度管权管事管人。加强反腐倡廉制度建设,严格执行“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告等制度。
(14)深入排查廉政风险点,制定风险防控措施,严格工作审批流程,坚持决策、执行过程集体监督。
9.严格监督考核责任
(15)加强对落实全面从严治党主体责任情况的年度检查考核,通过会议、文件等形式将考核结果在一定范围内进行通报,并作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时,要落实好责任追究。
(16)及时向上级党委和纪委报告全面从严治党主体责任工作落实情况。
10.完善党建制度体系责任
(17)高度重视党内规章制度建设工作,做好制度立改废释工作,明确各项制度执行的主体责任、监督责任、领导责任,加强对党建制度执行情况的跟踪问效,切实增强制度的执行力。
(二)学院党委书记全面从严治党主体责任
党委书记是学院全面从严治党第一责任人,对学院的全面从严治党工作负全面领导责任。
1.履行领导责任
(1)严格落实中央、省、市关于全面从严治党决策部署,主持召开党委全面从严治党专题会议,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办;落实“签字背书”制度。
(2)全年至少听取学院纪委和各党总支落实全面从严治党主体责任工作汇报2次,协调解决工作中存在的困难和问题。
2.加强宣传教育
(3)组织开展党委中心组党风廉政建设和党规党纪专题理论学习,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,带头讲好党课,引导党员师生坚定正确政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.强化监督检查
(4)落实全面从严治党责任制年度考核工作,运用“听、看、查、评”等方式,全面掌握学院领导班子成员、各党总支书记及各院(部)、处(室、中心)负责人廉洁从政、廉洁从教情况,认真总结经验,发现并督促整改存在的问题,促进全面从严治党“两个责任”的落实。
4.落实监管责任
(5)抓好班子、带好队伍,加强对领导班子其他成员和各党总支书记的教育管理监督,每季度开展1次廉政谈话,提醒督促其履行好“一岗双责”。
(6)主持召开学院领导班子专题民主生活会,发现问题及时提醒纠正,督促班子成员廉洁从政、廉洁从教,落实全面从严治党主体责任。
5.带头做好表率
(7)模范遵守党的纪律和国家的法律法规,带头贯彻执行中央八项规定精神,带头持续纠正“四风”,落实民主集中制、“三重一大”事项集体决策等制度,带头接受监督。
(8)年终向上级党委、纪委报告个人落实全面从严治党主体责任工作情况。
(三)党委领导班子其他成员全面从严治党主体责任
1.落实分管职责责任
(1)贯彻落实党委关于全面从严治党的工作部署和要求。加强对职责范围内的全面从严治党工作的组织领导,主动听取职责范围内的全面从严治党情况工作汇报,及时解决工作中存在的问题,落实“一岗双责”。
2.强化工作指导责任
(2)组织召开所联系党总支、分管部门专项会议,安排部署全面从严治党各项工作,定期听取所联系党总支、分管部门廉洁从政、作风建设、履行党风廉政建设职责等情况汇报,及时分析、研究和解决工作中存在的问题。
3.加强日常监管责任
(3)对分管部门职工开展经常性教育监督管理,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
(4)每季度,与分管部门负责人至少进行1次廉政提醒谈话。对各部门和所联系党总支党风廉政方面存在的苗头性、倾向性、隐蔽性问题做到早发现、早提醒、早整改。
4.自觉接受监督责任
(5)积极参加领导班子民主生活会和所联系党总支组织生活会,深入开展批评和自我批评,严格按制度管权、管人、管事,自觉接受监督。
(6)按照规定及时向上级党委和纪委述责述廉,年底前向学院党委及党委书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。
(四)党总支书记全面从严治党主体责任
(1)认真落实学院党委关于全面从严治党工作部署,每年召开党总支大会2次以上,专题研究部署有关工作,确保各项工作有计划、有措施、有落实、有考核。
(2)强化自身建设,带头落实中央八项规定精神和省市各项廉政纪律规定,以身作则自觉纠正“四风”。
(3)制定党总支学习计划,落实“三会一课”,组织开展学习教育和各类党建主题活动,坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,经常性的开展党性党规党纪教育,强化党员干部、教师的理想信念和宗旨意识教育。做到党史学习教育常态化长效化,深入开展“能力作风建设年”活动,围绕讲党性、转作风、比奉献等主题讲专题党课,引导党员师生坚定正确政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(4)加强对总支班子和所领导部门负责人的教育管理监督,每季度进行1次廉政谈话,通过咬耳扯袖红脸出汗的方式对党风廉政方面存在的苗头性、倾向性、隐蔽性问题做到早发现、早提醒、早整改。
(5)深入落实党支部工作条例,全面推进党支部标准化规范化建设,做好发展大学生党员工作,积极慎重发展优秀同志加入党组织队伍。
(6)落实党员管理各项制度规定,按时交纳党费。
(7)每年召开1次党总支组织生活会,民主评议党员,开展经常性政治体检,开展批评和自我批评,提高党员干部发现和解决自身问题的能力。
(8)落实签字背书制度,年底向学院党委和党委书记汇报履行全面从严治党主体责任工作情况。
三、保障措施
(一)建立联动机制
在学院全面从严治党领导小组中,党委书记作为学院全面从严治党第一责任人,要切实履行领导责任,班子成员在职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任,要认真履行“一岗双责”,领导小组发挥组织协调作用,领导小组各成员之间既目标明确、职责清晰,又相互支持、密切配合,定期交流情况,研究解决问题,形成协作联动机制,推动各项工作高效落实。
(二)加强制度建设
以提高党建水平和教育管理能力为目标,立足工作实际,对现有制度进行立改废释,扎紧扎密全面从严治党制度的铁笼子,形成科学完善的制度管理体系,为学院办学治校提供法纪依据和制度遵循。强化制度教育,增强制度自信,引导广大党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,以强有力的制度执行推动学院全面从严治党工作向纵深发展。
(三)强化监督检查
建立健全全面从严治党工作检查机制,学院党委履行党内监督主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,纪委发挥专责监督作用,协助党委全面从严治党,同时推动党务工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等的贯通协同,提升整体监督效能,通过专项检查、谈心谈话、调查研究等形式及时了解和掌握学院全面从严治党主体责任落实情况,灵活运用监督执纪“四种形态”,对全面从严治党工作重视不到位、履职不尽责的,进行严肃追究,以问责到位带动责任落实到位。