学习形式：集中学习

学习时间：2020年3月10日、20日

学习地点：办公楼三楼318会议室

主持人：学院党委书记 李庆红

参会成员：党委理论学习中心组成员、院级领导、各党总支书记、中层干部

学习内容：

1、关于整治“新衙门作风”等形式主义、官僚主义突出问题的实施方案

2、中共河南省委高校工委办公室 河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于学习宣传和贯彻实施新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定的通知

3、2020年河南教育工作要点

4、党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定

 一、关于整治“新衙门作风”等形式主义官僚主义突出问题的实施方案

为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于作风建设新要求，把“严”的主基调长期坚持下去，进一步激励党员干部担责担难担险，优化政治生态，根据市委七届九次全会精神，市委办公室、市政府办公室近日印发《关于整治“新衙门作风”等形式主义官僚主义突出问题的实施方案》的通知，决定从3月开始，在全市专项整治“新衙门作风”等形式主义官僚主义突出问题。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持问题导向和效果导向相统一，以整治“新衙门作风”等形式主义官僚主义突出问题为重点，以人民满意为目标，强化担当作为，严格奖惩激励，健全长效机制，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，助推制度优势更好转化为治理效能，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、高质量建成省级区域中心城市提供坚强保障。

二、整治对象及时间

此次专项整治从2020年3月开始，为期6个月，之后转为常态化。整治范围是全市各级党政机关、企事业单位和群团组织，特别是与经济社会发展和群众切身利益密切相关的重点领域、重点行业、重点工作（项目）、重点部门、重点岗位和重点人员。

三、整治内容

此次主要整治六种作风问题：一是麻木不仁型，重点查纠政治上不清醒不敏感，贯彻中央决策部署不坚决，对群众所急所需所盼置若罔闻，对重大风险视而不见等突出问题。二是打太极型，重点查纠宗旨意识淡薄，对待服务对象只微笑不办事、糊弄应付、推诿扯皮、久拖不办等问题。三是泥菩萨型，重点查纠不愿担责担难担险，做样子、守摊子、混日子，怕负责不担责，怕出事不干事等突出问题。四是自闭型，重点查纠缺乏大局意识、全局观念和协作意识，奉行“事不关己，高高挂起”等突出问题。五是批发商型，重点查纠谋划部署工作搞“上下一般粗”，落实上级指示机械僵化，指导下级当“甩手掌柜”等突出问题。六是明星表演型，重点查纠作风虚浮，抓工作雷声大、雨点小，只表态不做事，热衷于做“表面文章”等突出问题。

四、主要措施

一是领导干部以上率下。各级党政主要领导，带头落实“五种学习方式”“五比五不比”“五转五带头”等要求，在本地区本单位本系统率先进行承诺践诺，主动查摆整治问题，发挥好“领头雁”作用。二是联合开展监督检查。综合运用市委、市政府督查和市委巡察、纪检监察、行业执法督查的监督检查力量，开展督导检查。三是遴选样本监测点。从市委七届九次全会部署的重点工作、重点工程建设项目、民生工程、服务企业和群众的窗口单位中选取样本监测点，从中了解发现各级各部门机关党员干部在服务群众、服务企业、服务发展等方面存在的问题。四是持续开展“电视问政”。改进“电视问政”的方式方法，助推机关作风进一步转变。五是开展积分考核。依据各单位的功能定位、在服务群众和企业中的职责任务，将市直各部门各单位区分为重点考评类、全面考评类两类，采取“一事一积分、一周一统计、一月一通报”的方法，进行积分考评，评定A、B、C、D四个等级。六是严格兑现奖惩。对积分考评成绩优异的单位，市委、市政府将在全市范围内予以表扬、奖励；对考评落后的单位予以通报；对问题突出的个人，给予通报批评、集中办班培训等处理并依规依纪依法追责问责。七是落实“一案一整改”。把专项整治与“以案促改”结合起来，督促发生问题的单位开展专项“以案促改”，补短板、强弱项，实现查处一案、警示一片、规范一方的效果。

五、保障措施

全市专项整治工作在市委统一领导下实施。一是加强组织领导。全市各级党组织坚持把整治工作摆在突出位置，主要负责同志切实扛起第一责任人的责任，细化措施，推动本地区、本领域、本部门专项整治工作的扎实开展。二是树牢问题导向。坚持聚焦整治重点，深挖细查彻改，着力解决一批群众、企业反映强烈的突出问题。坚持整体联动实施，建立市直有关部门、单位参加的协调联动机制，对问题突出的行业领域进行专项治理，形成齐抓共管合力。坚持项目化整改，对整治中发现的问题实行台账化管理，整改一项、巩固一项，以问题整改成果检验整治工作成效。三是营造舆论氛围。注重正向激励，树立一批谋发展有深度、抓工作有力度、对群众有温度、出成果有速度的先进典型，使“想干愿干积极干，能干会干善于干”成为新时代干部队伍的主流。坚持“三个区分开来”，加大违纪违法问题的查处和曝光力度，为整改工作的开展提供坚强纪律保证。

 

二、中共河南省委高校工委办公室 河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于学习宣传和贯彻实施新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定的通知

1.学校党政领导班子、马克思主义学院等思政课教学科研机构领导班子至少安排 1 次党委(党组)理论学习中心组集中专题学习研讨。学校中层党政领导干部要认真学习《规定》，深刻领会《规定》的重要意义和基本要求，落实各项任务，夯实各项保障，为高校思政课教师队伍建设提供有力支持。

2.各高校要将《规定》精神学习宣传作为思政课教师队伍培养培训的重要内容，纳入年度培训计划，全体思政课教师、思政课建设管理人员、马克思主义理论学科研究生等要深入学习《规定》，做学《规定》、守《规定》、用《规定》的表率。

3.各高校要以贯彻实施《规定》为契机，狠抓高校思政课教师队伍建设，落实编制保障、岗位津贴等政策要求。各高校要完善党委书记、校长作为思政课建设第一责任人机制，将落实《规定》精神与教育评价改革结合起来，坚决克服唯文凭、唯论文、唯帽子等问题，使思政课教师专业技术职务(职称)评聘成为推进教育评价改革的典范。

《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》自 2020 年 3 月1 日起施行。----教育部办公厅

一、《规定》发布实施的重要意义

思想政治理论课是高等学校落实立德树人根本任务的关键课程，是必须按照国家要求设置的课程。思政课教师是承担高校思政课教育教学和研究职责的专兼职教师，是高校教师队伍中承担开展马克思主义理论教育、用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的中坚力量。面对新形势新任务新挑战，有的地方和高校对思政课教师队伍建设重视不够，思政课教师选配和培养工作存在短板，队伍建设体制机制有待完善，评价和支持体系有待健全，质量和水平有待全面提升。

《规定》是教育部第一次以部门规章的形式对高校思政课教师队伍建设作出规定。《规定》的发布实施，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神的重要举措，对于健全高校思政课教师队伍建设的体制机制，建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍，充分调动思政课教师的积极性、主动性、创造性，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，深化新时代高校思政课改革创新具有十分重要的意义。

二、深入开展《规定》学习宣传活动

各地各高校要结合思政课教师队伍建设实际，精心组织《规定》精神学习宣传。要通过宣讲会、座谈会以及举办培训班、研修班等多种形式，利用网站、微博、微信、报刊等多种媒介，广泛深入地开展学习宣传。各地教育部门领导班子、高校党政领导班子、马克思主义学院等思政课教学科研机构领导班子至少安排1 次党委（党组）理论学习中心组集中专题学习研讨。各地教育部门和各高校党政领导干部要以身作则、带头学习，准确把握《规定》精神，推动健全完善高校思政课教师队伍建设体制机制。高校中层党政领导干部要认真学习《规定》，深刻领会《规定》的重要意义和基本要求，落实各项任务，夯实各项保障，为高校思政课教师队伍建设提供有力支持。各地各高校要将《规定》精神学习宣传作为思政课教师队伍培养培训的重要内容，纳入年度培训计划。全体思政课教师、思政课建设管理人员、马克思主义理论学科研究生等要深入学习《规定》，全面把握《规定》精神和主要内容，准确了解《规定》对队伍建设各方面的具体规定，做学《规定》、守《规定》、用《规定》的表率。

三、全面做好《规定》贯彻实施工作

《规定》对高校思政课教师队伍的身份定位、职责与要求、配备与选聘、培养与培训、考核与评价、保障与管理等各方面提出了明确要求，各地各高校要以《规定》为依据，强化担当意识，找准短板不足，完善体制机制，将《规定》要求落实到本地本校思政课教师队伍建设的具体实践中。

各地各高校要把《规定》实施与贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，特别是在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话和对高校思政课建设的重要指示批示精神结合起来，与贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神结合起来，以《规定》实施为契机，狠抓高校思政课教师队伍建设，落实编制保障、岗位津贴等政策要求。各地各高校要严格落实主体责任，完善高校党委书记、校长作为思政课建设第一责任人机制，紧紧抓住考核评价这个指挥棒，将落实《规定》精神与教育评价改革结合起来，坚决克服唯文凭、唯论文、唯帽子等问题，使思政课教师专业技术职务（职称）评聘成为推进教育评价改革的典范。

各地各高校要强化法治观念，依法科学有序加强思政课教师队伍建设，保障《规定》各项要求落实落细落小，建设好高校思政课教师队伍，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出应有的贡献。

 

三、2020年河南教育工作要点

3月10日, 中共河南省委高校工委、河南省教育厅印发《中共河南省委高校工委 河南省教育厅2020年工作要点》

2020年全省教育工作的总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察河南时的重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，全面落实全国、全省教育大会精神和省委、省政府决策部署，进一步强措施、补短板、提质量，着力提升教育治理效能，加快推进教育现代化、建设教育强省，办好人民满意的教育，为中原更加出彩、决胜全面建成小康社会贡献力量。

(一)加强党对教育工作的全面领导

1.完善学习习近平新时代中国特色社会主义思想机制。

2.加强高校领导班子和干部队伍建设。

3.加强基层党组织建设。

4.加强和改进民族团结进步和宗教工作。

5.纵深推进教育系统全面从严治党。

（二）落实立德树人根本任务

6.提高思想政治工作质量和水平。

7.加强中小学德育和校外教育。

8.加强新时代语言文字工作。

9.加强体育、卫生、艺术和劳动教育。

10.深化全省教育系统精神文明建设。

（三）深入推进教育体制机制改革

11.提升基础教育教学质量。

12.加快推进职业教育改革。

13.扩大新时代教育对外开放。

14.规范发展民办教育。

15. 深化教育人事制度改革。

16.完善教育督导体制机制。

（四）构建终身学习教育体系

17.加强教育顶层设计。

18.提高学前教育普及普惠水平。

19.推动城乡义务教育一体化发展。

20.推进普通高中加快发展。

21.提升职业教育水平。

22. 打好全面振兴本科教育攻坚战。

23.全力推动学位与研究生教育高质量发展。

24.提高继续教育供给能力和服务水平。

25.提升科研支撑能力。

（五）着力提升人民群众教育获得感

26.坚决打赢教育脱贫攻坚战。

27.做好高校毕业生就业创业工作。

28.办好特殊教育。

29. 加快推进“互联网+教育”。

（六）建设高素质专业化教师队伍

30.加强师德师风建设。

31.加强中小学教师队伍建设。

32.实施职业院校教师素质提高计划。

33.加强高层次人才培养引进。

34.完善中小学教师待遇保障机制。

35.切实减轻中小学教师负担。

（七）提升教育保障水平

36.提升经费保障能力。

37.全面提升依法治教水平。

38.加强机关建设。

39.全力维护校园安全稳定。

 

四、党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定

近日，中共中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。（《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》于2020年2月26日由中共中央政治局常委会会议审议批准，2020年3月9日中共中央办公厅发布，全文详见学习强国）

通知指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，取得重大进展和显著成效。同时要看到，党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。

通知强调，制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各地区各部门要切实抓好《规定》的学习贯彻，增强“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领，努力提高战胜各种风险挑战能力，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。

通知要求，执行《规定》中的重要情况和建议要及时报告党中央。