学习形式：集中学习

学习时间：2020年2月22日

学习地点：办公楼一楼会议室

主持人：学院党委书记 李庆红

参会成员：党委理论学习中心组成员、院级领导、各党总支书记、中层干部

学习内容：1、2020年全国教育工作会议精神

2、学习“河南省优秀教育工作者” 王德恩同志优秀事迹

3、习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话

4、习近平：坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化

5、习近平:疫情防控越是到最吃劲的时候 越要坚持依法防控

6、2020年度全省教育工作会议精神

一、2020年全国教育工作会议精神

1月10日至11日，2020年全国教育工作会议在京召开，教育部党组书记、部长陈宝生作工作报告。会议强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，更加注重防范和化解风险，提高教育治理水平，加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会贡献力量。

回望2019，各项工作在开拓奋进中取得新进展，人民群众获得感进一步增强。会议指出，刚刚过去的2019年，在党中央、国务院坚强领导下，教育系统坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的全面领导，克服了各种困难挑战，各项工作在开拓奋进中取得新进展，人民群众获得感进一步增强。

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育系统奋进担当报国的思想根基更加牢固；喜迎新中国七十华诞，干部师生在历史回顾和今昔对比中激发了爱党爱国爱社会主义的强烈情感；全力打好教育脱贫攻坚战，用实际行动践行以人民为中心的发展思想；坚持“落实落实再落实”，教育系统能力作风和成效进一步提升；妥善应对风险挑战，持续保持和谐稳定局面。

展望2020，教育系统必须牢牢树立起“收官”的强烈意识，在此基础上开好局、开新局。会议强调，2020年是一个具有标志性、转折性意义的年份，十分关键特殊。教育系统必须牢牢树立起“收官”的强烈意识，在此基础上开好局、开新局。

一是坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系。要推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想达到新高度，全面加强教育系统党的建设，牢牢坚持马克思主义指导地位，加快提升学校思想政治工作质量水平，坚定不移推进教育系统全面从严治党。

二是提升落实立德树人根本任务的针对性实效性，对准“五育并举”体系中的短板弱项，保持定力、持续用力、精准发力。要绘好爱国主义同心圆，推动教体融合，划出美育硬杠杠，构建劳动教育责任链条，打通家校连心桥。

三是聚焦义务教育有保障这一核心目标，聚焦“三区三州”等深度贫困地区这一主战场，聚焦残疾儿童少年、困难学生等困难群体，坚决打赢教育脱贫攻坚战。

四是构建服务全民终身学习的教育体系。基础教育要在扩容和深化上下功夫，职业教育要在以质图强上下功夫，高等教育要在高质量内涵式发展上下功夫，继续教育要在供给能力和服务水平上下功夫。全面加强语言文字工作。

五是推动教育改革开放实现新突破。要实质性推进评价体系改革，规范发展民办教育，促进教育信息化与因材施教深度融合，积极稳妥深化对外开放。

六是全面加强教师队伍建设。要严师德、促发展、优管理、立尊严，提高教师社会地位，大力营造尊师重教的社会氛围。

七是坚定不移落实教育优先发展战略地位，千方百计筹好经费，调整优化支出结构，严格规范经费管理。

会议要求，要进一步提高统筹谋划、落实执行、依法治理、组织动员能力，推动教育治理能力和治理水平有大的提升进步，确保中央决策部署落到实处，实现“圆满收官”。

二、学习“河南省优秀教育工作者” 王德恩同志优秀事迹

王德恩，男，汉族，1969年7月出生，河南民权人，1997年7月加入中国共产党，1992年8月参加工作，民权县第一初级中学实验室负责人、驻王桥镇郝庄村第一书记。2020年1月29日上午9时37分，王德恩同志在到郝庄村开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作途中突遇车祸，不幸因公殉职，年仅51岁。

王德恩同志作为一名教育工作者，是战斗在疫情防控第一线的党员先锋，是在当前疫情防控阻击战中涌现出的优秀教职工代表，是我们学习的好榜样。为表彰先进、弘扬正气，激励全省广大教师和教育工作者不忘初心、牢记使命，在打赢疫情防控阻击战、加快推进教育改革发展中，充分发挥共产党员的先锋模范作用,砥砺奋进，担当作为，决定追授王德恩同志“河南省优秀教育工作者”荣誉称号，并在全省教育系统开展向王德恩同志学习活动。

要学习他不忘初心、对党忠诚的政治品格。他坚守共产党人的初心使命，自觉把人生追求与党的事业紧密联系在一起，在平凡的岗位上默默无闻、扎实工作，自觉践行党的宗旨，始终对党忠诚。无论是从事教学管理岗位还是在扶贫第一线，他都能做到守土有责、守土担责、守土尽责，在艰苦平凡的实践中经受住了考验，用自己的实际行动兑现了入党誓言。

要学习他心系群众、无私奉献的为民情怀。他长期扎根基层，心里始终装着群众，在关键时刻，能够勇挑重担，挺身而出，冲锋在前。在家庭生活负担较重的情况下，他舍小家为大家，毅然响应党组织号召，积极投身到扶贫工作中。担任驻村第一书记以来，他经常深入贫困户家中，了解群众所想、所愿、所盼，并千方百计帮助解决他们在生产、生活中的困难，他团结带领村委班子，积极为群众脱贫致富出主意、想办法，当初全村的 40个贫困户，如今已有37户顺利实现脱贫。他自觉把岗位职责与疫情防控紧密结合，当疫情来临，组织对村民进行逐户逐人摸排，对返乡人员逐人登记造册，采取有效措施，积极应对防控。作为一名教育工作者，他对党的教育事业满腔热忱，做到扶贫先扶智，积极主动、想法设法争取协调到50套全新课桌凳，帮助村小学改善办学条件，支持当地教育发展。

要学习他爱岗敬业、教书育人的高尚师德。他始终做到不忘初心、牢记使命，忠诚党的教育事业，为人诚恳，淡泊名利，顾全大局，服从组织安排，做到干一行爱一行。他长期在基层学校从事一线教学工作，教学效果深受师生好评；后根据工作需要，学校安排他担任生物化学实验室负责人，从事管理工作，他毫无怨言，欣然接受。在不同的工作岗位，他都能够做到教书育人，严谨治学，为人师表，关爱学生，并积极投身教育改革实践，争做党和人民满意的“四有”好老师、优秀的教育管理者，不断增强社会责任感和历史使命感，用模范行动和人格力量彰显新时代教育工作者的价值和精神风范。

当前，全省上下正在组织开展疫情防控阻击战。面对严峻的形势，各级教育部门、各级各类学校要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，引导广大教师和教育工作者，提高政治觉悟，强化政治担当，在疫情防控攻坚中彰显初心使命。广大党员干部、教师要以王德恩同志为榜样，在疫情防控阻击战中冲在前、当先锋、作表率，发挥好先锋模范作用，坚定不移把党中央和省委、省政府的决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉将学习王德恩同志精神与学习贯彻党的十九届四中全会精神相结合，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化使命担当，为党育人，为国育才，坚决打赢教育脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会、加快建设教育强省、为中原更加出彩做出新的更大的贡献。

三、习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话

2020年1月13日上午，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京召开，习近平发表重要讲话。他强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

习近平强调，党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。

习近平指出，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。

习近平强调，要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。要推动党中央重大决策部署落实见效，今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督，推动各级党组织尽锐出战、善作善成。

习近平指出，要坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，促进基层党组织全面过硬。

习近平强调，要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。

习近平指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

习近平强调，要完善党和国家监督体系，统筹推进纪检监察体制改革。要以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。

习近平指出，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要把制度执行情况纳入考核内容，推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。

习近平强调，维护制度权威、保障制度执行，是纪检监察机关的重要职责。

四、习近平：坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化（《求是》2020年第1期）

这次全会（2019年10月28日至31日在北京举行的中共十九届四中全会）听取了中央政治局工作报告，分析了当前形势和任务，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，圆满完成了各项议程。

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。这次全会通过的决定，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题，是一篇马克思主义的纲领性文献，也是一篇马克思主义的政治宣言书。全党要把思想和行动统一到全会精神上来，把学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务抓好抓实。

下面，我代表中央政治局，就学习贯彻全会精神讲几点意见。

一、坚定中国特色社会主义制度自信

第一，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴。总起来说，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是党和人民长期奋斗、接力探索、历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，我们必须倍加珍惜，毫不动摇坚持、与时俱进发展。

第二，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势，目的就是推动全党全国各族人民坚定制度自信，使我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势更加充分地发挥出来。长期保持并不断增强这些优势，是我们在新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的努力方向。

第三，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果。新中国成立70年来，我们党领导人民创造了世所罕见的两大奇迹。一是经济快速发展奇迹。二是社会长期稳定奇迹。我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系，又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

二、抓好全会精神贯彻落实

这次全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，提出了明确要求。我们要科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进，确保全会确定的各项目标任务全面落实到位。要抓好3件事，一是坚持和巩固，二是完善和发展，三是遵守和执行。第一，毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度。第二，与时俱进完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系。第三，严格遵守和执行制度。

同志们！坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化既是一项长期战略任务，又是一个重大现实课题，我们要增强政治责任感和历史使命感，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，完成好这次全会确定的各项任务，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

五、习近平:疫情防控越是到最吃劲的时候 越要坚持依法防控

2月5日下午，中央全面依法治国委员会第三次会议召开，习近平总书记主持会议并发表重要讲话。他强调，要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。

习近平在讲话中强调，当前，疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。

习近平指出，要完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，完善处罚程序，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。

习近平强调，各级党委和政府要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。

会议强调，坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。

六、2020年度全省教育工作会议精神

2月21日，2020年度全省教育工作会议召开。认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府工作部署，坚持“一手牵两头”，在抓好全省教育系统疫情防控工作的同时，安排部署新一年的教育事业改革发展工作。会上，省教育厅党组书记、厅长郑邦山回顾了2019年河南教育工作取得的成就，安排部署2020年全省教育重点工作，同时对教育系统疫情防控进行再安排、再部署。

厅长郑邦山说：“2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是我省实施黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略的开局之年，这些都对教育改革发展提出了新的更高要求。”

l 2019年河南教育“成绩单”发布：发展态势良好、亮点纷呈。

ü 教育投入：全年教育支出增速高于全省GDP和财政收入增速。

ü 基础教育：新建改扩建幼儿园1108所，大班额持续“消肿”。

ü 职业教育：一所职业院校跨入国家重点建设的10所世界一流职业院校行列。

ü 高等教育：启动实施特色骨干大学和学科建设。

ü 教育改革：实行职称自主评聘、启动员额制试点。

ü 教师队伍：着力解决编制、职称、工资、待遇、住房保障等问题。

l 2020年全省教育发展蓝图绘出，将干这些大事

Ø 学前和义务教育：推动学前教育普及普惠，年底前消除超大班。

Ø 高等教育：做好新增学位授权审核，设立“黄河流域生态保护和高质量发展”专项课题。

Ø 职业教育：重点支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群

2020年，我省将组建河南省职业教育指导咨询委员会。实施“高水平职业院校建设行动计划”，重点支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群。实施中等职业学校标准化建设工程，推动全省中等职业学校基本办学条件达到国家标准。实施职业技能提升行动，开展面向城乡各类劳动者的大规模职业技能培训工作。实施高职扩招行动，确保完成高职扩招任务。

Ø 特殊教育：不断扩大残疾人群体接受教育机会，推动特殊教育向“两头延伸”。

Ø 招生改革：推进全省中招艺术考试试点工作，逐步建立“职教高考”制度。

2020年，我省将继续推进招生制度改革。加强高考综合改革方案研究论证，着力增强科学性、可行性。扎实做好高职单招和扩招提质工作。制定公民办学校同步招生实施办法，推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。推进全省中招艺术考试试点工作。逐步建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”招生考试办法，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。

Ø 人事制度改革：推进义务教育教师“县管校聘”管理改革，推进省属高等院校员额制管理试点。

Ø 教师待遇：确保义务教育教师工资水平逐步提高，完成新建农村教师周转宿舍8000套。

Ø 经费保障：提高普通高中生均公用经费基准定额，提高师范生生均财政拨款标准。